«МБХ Медиа» изучило госзакупки, в которых МИА «Россия сегодня» выступает поставщиком, и выяснило, что агентство зарабатывает десятки миллионов рублей в год на контрактах с региональными государственными органами — за «освещение их деятельности». С начала года агентство получило 10 таких договоров на сумму 22,6 миллиона рублей.
Согласно данным системы «СПАРК», за 2019 год МИА «Россия сегодня» получило 12 госконтрактов. Два из них — на размещение информационных материалов банка ВТБ и Фонда обязательного медицинского страхования. Остальные — с различными региональными госорганами: Законодательным собранием и Департаментом информационной политики Краснодарского края; Правительством Тверской области; аппаратом губернатора ЯНАО и так далее.
Для каждого контракта подробно прописано техническое задание: сколько материалов на заданную тему должно выйти за год, форматы этих материалов, объем, правила подбора иллюстраций к ним. Например, Департамент информационной политики Краснодарского края заплатил «России сегодня» 3 миллиона рублей за следующие публикации:
- 213 новостей (объем каждой новости – не менее 500 и не более 2000 знаков текста без учета пробелов);
- 4 публикации на иностранных языках, требования те же;
- 10 интервью объемом не менее 4 000 печатных знаков без учета пробелов; «публикация интервью должна содержать не менее одной фотографии, соответствующей тематике государственной программы Краснодарского края “Медиасреда Кубани”»;
- 4 фоторепортажа не менее чем из 10 фотографий и не менее 500 знаков текста без учета пробелов.
Согласно описанию закупки, все материалы должны информировать о деятельности администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края.
Все тендеры проводились в форме электронного аукциона, и во многих МИА «Россия сегодня» было единственным участником. Это неудивительно — во многих технических заданиях к контрактам указано, что исполнитель должен иметь новостные ленты на нескольких иностранных языках — а этим может похвастаться далеко не каждое СМИ.
Самый дорогой контракт в 2019 году с «Россией сегодня» заключило республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» — на 3,94 миллиона рублей. Примечательно, что другим участником конкурса было ФГУП «ИТАР-ТАСС», но они предложили договор на 2 тысячи рублей дороже и заняли второе место. Как и с Краснодарским краем, по контракту «Россия сегодня» за год должно опубликовать не менее 260 новостей и двух интервью о республике Татарстан. При этом почти все предлагаемые темы начинаются со слов «развитие» или «совершенствование» — по видимому, предполагается только положительное освещение деятельности госорганов.
Такие же договоры в 2019 году заключены у «России сегодня» в Воронежской, Липецкой, Московской, Смоленской и Тверской областях и Ямало-Ненецком автономном округе. Этот список пока короче, чем в 2018 году — тогда агентство заключило с госорганами 22 регионов 31 контракт на сумму 44,5 миллиона рублей. В прошлом году рекордсменом по стоимости договора стало Главное управление информационной политики Московской области: оно заплатило «России сегодня» 6,4 миллиона рублей за «освещение деятельности органов государственной власти Московской области и ее социально-экономического развития». Вторым участником аукциона было ФГУП «ИТАР-ТАСС».
У нас возникло несколько вопросов: значит ли это, что помимо финансирования из государственного бюджета «Россия сегодня» получает деньги еще и из региональных? И что происходит с регионами, которые не заключают подобные договоры с «Россией сегодня»? Получается, агентство не будет публиковать новости о деятельности госорганов, например, в Чечне? Или будет, но безвозмездно?
К сожалению, ни главный редактор «России сегодня» Маргарита Симоньян, ни его генеральный директор Дмитрий Киселев не ответили на наши вопросы, посоветовав обратиться в пресс-службу.
Пресс-служба МИА «Россия сегодня» ответила нам уже после публикации материала. Несмотря на то, что мы привели пример контракта, где агентству заплатили за публикацию определенного количества материалов о деятельности госорганов, по этому примеру пресс-служба не предоставила комментариев, а сфокусировалась на том, что «Россия сегодня» получает деньги от регионов за подписку на информационные ресурсы, пользование фотобанком и организацию мероприятий.
— Правильно ли мы понимаем, что, помимо финансирования из государственного бюджета, МИА «Россия сегодня» получает также средства и из региональных бюджетов? Какую часть выручки агентства составляют такие контракты?
— Понимаете правильно.
Хотя бюджет МИА «Россия сегодня» и устанавливается Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.», у нас есть и другие источники дохода. Медиагруппа участвует в открытых конкурсных процедурах, а иногда звезды нам настолько благоволят, что мы в них побеждаем, хоть и не так часто, как хотелось бы. От регионов деньги агентству поступают, в частности, за подписку на информационные ленты, пользование фотобанком, рекламу, мероприятия на базе пресс-центра и т.д. К огромному сожалению, мы не можем сообщить вам процент выручки от контрактов с региональными органами власти, так как точные суммы внебюджетных доходов МИА «Россия сегодня» являются коммерческой тайной.
МИА «Россия сегодня» было создано в 2013 году на базе РИА «Новости». Сейчас медиагруппа «Россия сегодня» — одно из крупнейших информационных агентств России. Его и его руководителей часто обвиняют в поддержке цензуры и государственной пропаганды, ресурсы агентства за это заблокированы на территории Украины. В 2015 году «России сегодня» выделили 6,48 миллиардов рублей из госбюджета, притом, что РИА «Новости», на базе которого было создано МИА, претендовало только на 2,67 миллиарда в 2014 году и на 2,35 миллиарда рублей в 2015 году.