Обеспечить ведущие позиции «Единой России» на сентябрьских выборах в Государственную думу Кремль собирается с помощью так называемых малых партий — им будет отведена роль спойлеров, которые должны получить часть оппозиционных голосов. Сработает ли такая стратегия — разбиралось «МБХ медиа».
О том, что так называемые малые, то есть непарламентские партии должны стать залогом победы «Единой России», со ссылкой на собственные источники сообщила газета «Коммерсантъ».
По информации издания, именно такая установка прозвучала на семинаре для вице-губернаторов, отвечающих за внутреннюю политику в регионах. Семинар прошел с 19 по 23 января в мастерской управления «Сенеж», образовательном центре, расположенном в подмосковном Солнечногорске, на базе которого регулярно проводятся обучающие программы и мероприятия для чиновников.
В Госдуму, по задумке администрации президента, эти партии не пройдут, но поскольку голоса, отданные за списки, не преодолевшие пятипроцентный барьер, по закону распределяются среди партий, набравших наибольшее число голосов, то технически голосование за них будет равнозначно подаче голоса за «Единую Россию».
Более того, участие кандидатов от малых партий, по замыслу чиновников, должно будет помешать прохождению в парламент несистемных оппозиционеров. Только половина мест в Думе, то есть 225 мандатов, распределяется по партийным спискам, еще 225 мест занимают одномандатники. Несмотря на то, что проблемными для «Единой России», как предполагают в Кремле, станут только 30 округов из 225, в случае необходимости именно кандидаты от спойлеров смогут оттянуть часть оппозиционных голосов в сложных регионах.
Вопрос допуска
Вместе с тем, как написал «Коммерсантъ», власти собираются по минимуму снимать нежелательных кандидатов ради обеспечения легитимности будущего парламента в условиях низкого доверия граждан к выборам. Чиновники из администрации президента допускают, что некоторые оппозиционеры даже смогут пройти в городские и региональные парламенты. «Снимать таких кандидатов, как в 2019 году, будут только в самом крайнем случае, — сказал источник “Коммерсанта”. — За беспредел обещали наказывать».
Главой внутриполитического блока администрации президента Сергеем Кириенко губернаторам поставлена задача получения «Единой Россией» 45% голосов по результатам выборов при общей явке в 45%.
В случае необходимости конституционное большинство может быть сформировано вместе с «Справедливой Россией», усиленной за счет слияния с ней партии писателя Захара Прилепина «За правду» и «Патриотов России» Геннадия Семигина.
По сведениям «Коммерсанта», чиновникам не рекомендовано завышать рейтинг «Единой России», даже если в регионе он ниже 45%. А таких регионов может оказаться немало, если ориентироваться на показатели летнего референдума по обнулению президентских сроков Владимира Путина.
По мнению независимых экспертов, тогда поправки в конституцию за вычетом фальсификаций поддержали лишь 65% проголосовавших при реальной явке не более 42-43%. Эти цифры в целом подтверждаются регионами, где фальсификации были сведены к минимуму: например, в Хабаровске при явке в 44,24% «за» проголосовали 62,28%, что составляет около 30% от всех жителей региона, обладающих правом голоса (271 421 человек из 985 430).
По данным ВЦИОМ, при общей поддержке президента в январе 2021 года в 60,3% рейтинг «Единой России» составил лишь 30,9%. По данным Левада-центра, в декабре 2020 года рейтинги по результатам открытого вопроса были еще меньше. Президенту доверяет лишь 39% россиян, а за «Единую Россию» в конце ноября 2020 года были готовы проголосовать около 29% жителей России, обладающих таким правом.
Трудности прогноза
По состоянию на 26 января 2021 года Минюстом России было зарегистрировано 39 политических партий. Помимо парламентских («Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) и двух объявивших о намерении объединиться с «Справедливой Россией», наиболее известны «Яблоко», ПАРНАС (не ведущая последнее время активной деятельности), «Партия роста» бизнес-омбудсмена Бориса Титова, «Гражданская платформа», когда-то основанная олигархом Михаилом Прохоровым, «Родина», сотрудничавшая с Ксенией Собчак и дважды переименованная «Гражданская инициатива» экономиста Андрея Нечаева, «Партия прямой демократии» экс-директора по продукту World of Tanks Вячеслава Макарова, «Демократическая партия России» и КПСС политтехнолога Богданова, «Коммунисты России» Максима Сурайкина, «Новые люди» главы Faberlic Алексея Нечаева.
Среди зарегистрированных есть и такие, которые практически неизвестны публике, но носят весьма экзотические названия: «Альтернатива для России», «Интернациональная партия» и даже «Партия добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров, против насилия над животными».
Какие из них через полгода составить конкуренцию оппозиционерам, впрочем, сказать сложно. Но в целом идею с партиями-спойлерами политолог Александр Кынев счел сомнительной.
«На мой взгляд, это авантюризм, потому что заранее определить непроходящие, но способные оттянуть достаточно голосов партии невозможно. Если список заведомо собирает крохи, то его судьба понятна, но и вреда от него немного. Если партия отнимает 0,4%, то, в общем, это несущественный игрок. Спрогнозировать же ситуацию, чтобы список взял 4,5% и ему не хватило чуть-чуть для преодоления барьера, нельзя», — сказал он.
Говоря о реальном голосовании, мы всегда имеем дело с определенным диапазоном колебаний и даже соцопросы дают погрешность в 1,5-2%, напомнил эксперт. «Не стоит верить, что все протоколы пишутся на коленке, да, результат результат голосования, конечно, можно исказить, но не с такой точностью. Чтобы получить четыре процента, партия должна иметь возможность получить шесть. А такие вещи очень сложно прогнозировать», — считает Кынев.
«У нас уже была такая авантюра, когда в 2003 году выпустили “Родину” с целью отнять голоса у КПРФ, а она взяла и прошла в парламент», — напомнил политолог. И тут же привел свежий пример: в 2017 году на выборах в Сахалинскую областную думу сразу три списка получили между четырьмя и пятью процентами. Среди них оказалась и «Справедливая Россия». В результате последняя, к удивлению своих членов, так и не прошла в региональный парламент.
Трезвый подход
Ситуацию по одномандатным округам Кынев, впрочем, расценил несколько иначе. И тут стратегия Кремля, по мнению эксперта, может сработать. «В мажоритарных округах, где нужно взять первое место, а не процент, главная стратегия и раньше заключалась в том, чтобы допустить к борьбе максимальное количество кандидатов. Потому что выдвиженец от власти — он всегда один, оппозиционеров же, наоборот, обычно бывает много. Чтобы кандидат от власти победил, очень важно распылить протестный электорат между несколькими претендентами», — рассказал Кынев.
Впрочем, в некоторых регионах власти, возможно, придется пойти по более сложному пути. Например, допустить провластного кандидата в качестве самовыдвиженца и одновременно с ним выставить заведомо непроходного кандидата от «Единой России», для того, чтобы отвести удар оппозиции от основного претендента. Разговоры о том, что в Москве придется поступить именно так, ведутся, сказал Кынев.
Что же касается проблем с недопуском, то и тут установка не перегибать палку кажется вполне рациональной, но не только по соображениям легитимности и авторитетности выборов. «Снимая протестных кандидатов с мажоритарного округа, вы сокращаете число претендентов и увеличиваете риск своего проигрыша, особенно в условиях роста протеста, так как все оппозиционные голоса в этом случае концентрируются у тех немногих, кто остался», — объяснил политолог.
С оценкой количества проблемных округов, приведенной «Коммерсантом», он согласился. Равно как и с показателями явки вкупе с общим результатом партии власти, поставленными администрацией президента.
«Эти цифры укладываются в электоральные тенденции последних лет и отражают результаты региональных кампаний прошлого года, без нарушений и вбросов», — заключил он.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.