Переход на систему оплаты отходов “по факту” был отсрочен — из-за технических трудностей. Рассказываем, что это такое, почему он необходим, но при этом вряд ли появится в обозримой перспективе.
Оплата отходов “по факту” — это система, при которой жители платят за вывоз только того мусора, который они оставляют в контейнерах у своего дома. Поскольку рассчитать, сколько мусора приходится на каждую квартиру, невозможно, плата снимается за число баков, установленных на контейнерной площадке. А количество контейнеров, которые необходимо поставить, вычисляется по нормативным величинам. Сейчас таким образом могут оплачивать вывоз отходов только юридические лица.
Причиной отсрочки введения новой системы стали технические трудности: точно измерить количество отходов оказалось сложно. Посчитать количество мусора в контейнерах у жилых домов возможно только по объему, а плотность отходов может различаться. Возможным решением могла бы стать установка “умных” контейнеров, которые взвешивают мусор — но это затруднительно с финансовой точки зрения.
О необходимости введения этой системы заявил в марте 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев. Российский экологический оператор, публично-правовая компания, следящая за эффективным и законным обращением твердых коммунальных отходов в России, предложила вместо этого ввести для каждого населенного пункта отдельные нормативы образования коммунальных отходов. Сейчас плата за вывоз и утилизацию отходов рассчитывается исходя из регионального тарифа за их перемещение и норматива образования мусора для жителей региона.
Анна Гаркуша, руководитель направления по взаимодействию с органами власти экологического движения «Раздельный сбор», в разговоре с “МБХ медиа” рассказала, что переход на систему фактической оплаты необходим, но сначала нужно разработать специальные программы для этого перехода. Например, можно поставить камеры видеонаблюдения у мусорных контейнеров для того, чтобы люди не приносили свой мусор к чужим домам. Коммунальные компании должны иметь право уменьшать количество контейнеров у дома, чтобы не возникало ситуаций, когда некоторые из контейнеров остаются не до конца заполненными, а оплата идет за все. Оставлять старую систему в любом случае не стоит — при оплате по нормативам у жителей нет мотивации уменьшать количества производимого ими мусора. Анна Гаркуша также утверждает, что раздельный сбор мусора необходимо поощрять и сделать его вывоз бесплатным.
Введение системы оплаты отходов “по факту” — часть “мусорной реформы”, начавшейся в января 2019 года. Реформа заключается в изменении правил вывоза и утилизации мусора. Теперь вывозом мусора занимаются региональные операторы, выбранные по конкурсу, а услугу по обращению с мусором вынесли в отдельную строку в платежной квитанции. Реформа повлекла за собой проблемы, которые разнятся в зависимости от региона: тарифы за ЖКХ поднялись, мусор стал скапливаться на свалках, а операторы не отвечали на сообщения жителей. Плата стала рассчитываться исходя из количества прописанных в квартире людей, а не из ее площади — из-за этого платить больше пришлось, например, многодетным семьям. Региональные операторы зачастую не справлялись со своей работой: в Томске, например, мусор перестали вывозить вовремя, начали появляться стихийные свалки. “Мусорная реформа” вызвала многочисленные протесты.
Для того, чтобы ввести систему оплаты отходов по факту, необходимо решить главный вопрос: каким образом подсчитывать количество мусора, производимого жильцами отдельной квартиры, и пока ответа на него нет. Отказываться от перехода на систему оплаты “по факту” не собираются, но когда его можно ждать — неизвестно.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.