С 2015 года московские суды по заявлениям Роскомназдора постоянно штрафуют крупнейшие интернет-платформы за несоблюдение российского законодательства. Сколько и за что им было выписано штрафов — в материале «МБХ медиа».
Основных претензий Роскомнадзора к Twitter, Facebook (включая Instagram) и Google (включая YouTube) две. Первая — неудаление запрещенной информации (административное правонарушение по ч. 2 ст. 13.41 КоАП РФ). Это, по определению ведомства «детская порнография, суицидальный и пронаркотический контент, вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность и незаконные массовые мероприятия, материалы экстремистских и террористических организаций». Вторая — отказ переносить сервера с данными российских пользователей на территорию России (нарушение законодательства в области персональных данных, ч. 8 ст. 13.11 КоАП). На сегодняшний день общая сумма долга этих компаний по этим штрафам перед Россией составляет 94,1 миллиона рублей.
Противостояние Twitter и Роскомнадзора имеет давнюю историю. Первые требования РКН к Twitter удалить контент появились в 2015 году. Это был запрос на блокировку 1,9 тысяч страниц, и Twitter выполнил 97 % из них.
Но в сентябре 2015 года вступил в силу Федеральный закон 242, который обязывает операторов персональных данных хранить персональные данные россиян на серверах, размещенных в России. Twitter не подчинился и получил административное правонарушение и штраф в три тысячи рублей. Компания заплатила его.
В феврале 2020 года мировой суд Таганского района оштрафовал Twitter на 4 миллиона рублей за отказ размещать базы данных россиян на территории РФ.
Через год, в феврале 2021 года Twitter заблокировал 100 российских аккаунтов, часть из них, по заявлению компании, была связана с Агентством интернет-исследований (которое, в свою очередь, связывают с Евгением Пригожиным), и они якобы вели деятельность против США, Евросоюза и НАТО. Роскомнадзор потребовал объяснить эти действия и предоставить список этих аккаунтов. Вскоре, в конце февраля, Общественная палата РФ составила антирейтинг соцсетей по количеству неудаленных материалов, Twitter появился на первом месте
10 марта Роскомнадзор начал замедление трафика Twitter и в очередной раз пригрозил, что если требование удалить запрещенные материалы не будет исполнено, то РКН заблокирует сайт. В попытке замедлить соцсеть, РКН также замедлил тысячи других сайтов, в том числе сайты Microsoft и RT. Эта борьбы Роскомнадзора с Twitter оказалась самой успешной кампанией. Соцсеть работала с замедлением около трех недель. В начале апреля исследователь сетевых блокировок, известный пользователям Habr под ником ValdikSS рассказывал «МБХ медиа» о том, что замедление сайта в марте почувствовали 20-30% пользователей.
11 июня Роскомнадзор отчитался о своей борьбе с соцсетями: судя по заявлению ведомства, с 2015 года Twitter не удалил по требованию РКН более 6 тысяч материалов. Хотя 17 мая в Роскомнадзоре сообщили, что Twitter удалил уже 91% запрещенного контента, и оценили это положительно. По информации Роскомнадзора неудаленными остаются 490 материалов.
13 февраля 2021 года Twitter был назначен штраф за в 4 млн рублей за отказ перенести сервера с данными российских пользователей в Россию. Twitter пробовал оспорить, но суд оставил штраф в силе.
2 апреля мировой судья Таганского района назначил сервису микроблогов сразу три штрафа: на 3,3 млн рублей, на 3,2 млн рублей и на 2,4 млн рублей, — всего 8,9 млн рублей. Это штрафы за неудаление в течение 24 часов после получения предписаний РКН контента с призывами к подросткам выйти на несанкционированные уличные акции в конце января этого года.
27 мая Таганский суд рассмотрел шесть протоколов, составленных по статье 13.41 КоАП и присудил соцсети три штрафа на общую сумму 19 млн. рублей за то, что соцсеть не удалила запрещенный контент с призывами к участию в несогласованных акциях.
В итоге, сейчас компания Twitter должна государству 27,9 млн. рублей за отказ удалять запрещенный контент и 4 млн. рублей, по подсчетам Роскомнадзора, за отказ переносить сервера в Россию.
Facebook и Instagram
11 июня Роскомнадзор сообщил, что все платформы — Twitter, Facebook, Instagram, Google, YouTube — не локализовали обработку персональных данных.
С 2015 года, по подсчетам Роскомнадзора, Facebook и Instagram не удалили более 3,7 тысяч запрещенных материалов.
Facebook так же, как и Twitter, 13 февраля получил штраф в 4 млн. рублей за отказ переносить в РФ серверы с персональными данными российских пользователей.
25 мая суд признал американскую компанию виновной в восьми правонарушениях, связанных с неудалением запрещенного российским законодательством контента, и оштрафовал ее в общей сложности на 26 млн руб.
10 июня суд рассмотрел четыре административных протокола в отношении Facebook по частям 2 и 4 статьи 13.41 КоАП и назначил два штрафа по 5 миллионов рублей, а также в 3 и 4 миллиона, — в сумме 17 млн рублей.
Это два самых крупных штрафа Facebook за один день.
В сумме Facebook и Instagram, по подсчетам Роскомнадзора, имеют 43 млн. рублей штрафа за неудаление запрещенной информации и 4 млн рублей за несоблюдение требований законодательства о локализации данных.
Google и YouTube
На сегодняшний день, по данным Роскомнадзора, Google и YouTube не удалили более 5,2 тысячи запрещенных материалов.
О возможных больших штрафах Роскомнадзор предупреждал все интернет-платформы в январе этого года. «Напоминаем администрациям социальных сетей, что в случае повторного правонарушения сумма штрафа может быть увеличена до одной десятой совокупного размера суммы годовой выручки. Просим руководство интернет-платформ воздержаться от распространения призывов к участию в несанкционированных публичных мероприятиях» — сообщало ведомство. И напомнило, что согласно нормам ст. 13.41 КоАП РФ, вступившим в силу с 10 января, нарушение порядка ограничения доступа к запрещенной информации владельцем сайта влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 800 тыс. до 4 млн рублей. В первую очередь это предупреждение касалось информации о предстоящих в январе митингах за Навального.
Google и YouTube вместе должны российскому государству 6 млн руб. за неудаление запрещенного контента (рассмотрено 3 протокола из 8) и 9,2 млн. рублей за неполную фильтрацию в поисковой выдаче запрещенных материалов.
Кроме вынесения непрерывных штрафов интернет-платформам, Роскомнадзор также считает случаи цензуры на них российских СМИ. По мнению ведомства цензуре подвергаются Russia Today, «РИА Новости», «Россия 24», НТВ, «Царьград», «РИА ФАН» и другие.