in

Сезон отставок. Кто из губернаторов может лишиться должности в следующем году

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов у себя в кабинете. Фото: Кристина Кормилицына/Коммерсантъ

 

 

В последние годы отставка губернаторов проходит посезонно — осенью и весной. По оценкам источников «Коммерсантъ», этот год не станет исключением. Политологи объяснили «МБХ медиа», почему так происходит и кто может занять новые губернаторские кресла.

Новые губернаторские выборы пройдут в 16 регионах в 2020 году. Сейчас Кремль решает, оставить ли у власти тех же людей или обновить состав провластных кандидатов. Для этого правительство изучает рейтинг нынешних глав, экономическую ситуацию в каждом регионе и мнение жителей.

Политолог Сергей Маркелов рассказал «МБХ медиа», что «условно независимые» рейтинговые агентства раз в квартал или раз в месяц составляют рейтинг губернаторов по тем или иным критериям. В конце списка создается «группа смертников» из губернаторов, которые могут лишиться своего мандата. Маркелов считает, что такие списки создаются для информационной профилактики, чтобы чиновники задумались о своей работе на должности губернатора. Сергей подтвердил, что существуют сезонные отставки — ближе к октябрю СМИ подогревают ситуацию, появляются сливы от источников, как сейчас в «Коммерсанте»

Политолог и профессор Казанского Федерального университета Сергей Сергеев считает, что тенденция «механической замены» губернаторов не нова. «Это одна из черт сложившейся политической системы. Аналитические материалы с прогнозами об отставке губернаторов, которые кажутся слабыми администрации президента, делаются в том числе и для того, чтобы было основание непопулярного губернатора снять», — рассказал «МБХ медиа» Сергеев. По его словам, основные причины отставки — низкие показатели социально-экономического развития субъекта федерации и низкая популярность губернатора по опросам общественного мнения. 

Без работы, по оценкам источников «Коммерсанта», рискуют остаться девять руководителей. Три источника «Ъ» сказали о возможности отставки главы Еврейской автономной области Александра Левинталя, который занимает этот пост с 2015 года. Тогда на выборах он оказался лишь четвертым, но все три кандидата на пост губернатора отказались от мандата. На его месте может оказаться Ростислав Гольдштейн. Сейчас он представляет правительство области в Совете Федерации. 

Ещё один из кандидатов на вылет — губернатор Калужской области Анатолий Артамонов — занимает должность с 2000 года. Артамонов известен тем, что при нём Калужская область забыла о существовании слова «кризис». Сергей Маркелов называет его «старожилом, которому давно пора на пенсию». В 2015 году он досрочно ушёл в отставку, но затем вновь выдвинул свою кандидатуру и победил на выборах. Такой трюк провернул не только он — так делал и Игорь Орлов, глава Архангельской области, который в 2018 году поддержал строительство Экотехнопарка на станции Шиес. В отставку уходил и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. Сейчас они тоже могут покинуть пост губернатора. 

В отставку может уйти и глава Пензенской области Иван Белозерцев, который занимает эту должность с 2015 года. В 2019 году он обвинил США в дестабилизации ситуации в Пензе после столкновения цыган и местных жителей села Чемодановка. Потерять работу может и президент, а затем глава Республики Чувашия Михаил Игнатьев, который «прославился» тем, что назвал Медведева «Василием Ивановичем». 

Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Сергей Маркелов выделяет среди претендентов на отставку губернаторов, о которых ничего не слышно в информационном поле — это Игорь Орлов (Архангельская область), Михаил Игнатьев (Республика Чувашия), Александр Левинталь (Еврейский автономный округ), Иван Белозерцев (Пензенская область). Он говорит, что таких депутатов не видно ни на региональном, ни на федеральном уровнях. «Непонятно отношение, допустим, Игоря Орлова к основным критериям оценки губернаторской работы: федеральные и целевые программы, президентские послания и так далее. На такие вещи губернаторы обычно “подпрыгивают” в их реализации. А тут вообще тишина, просто информационный вакуум», — добавляет политолог. По его мнению, безусловно, губернаторы что-то делают, но если это не отражено информационно — этого не существует. Один из зампредов правительства России спросил Сергея о том, кто сейчас управляет Пензенской областью. «Понимаю, что такая область есть, но что они там делают, понятия не имею» — передает слова зампреда Маркелов, указывая на бездействие властей и неосвещенность их действий в новостях. «Так мы и получаем проблемных губернаторов», — приходит к выводу Маркелов. 

Два источника «Коммерсанта» говорят об уходе с поста Натальи Комаровой, главы Ханты-Мансийского автономного округа с 2010 года. По мнению Сергея Маркелова, в ХМАО идет борьба элит, и Комарова «держится за свое место под солнцем только за счёт федеральной поддержки». 

По мнению политолога Дмитрия Фетисова, в отставке ростовского губернатора Василия Голубева заинтересован «Ростех», так как Ростовская область входит в сферы интереса корпорации. Источники «Коммерсанта» подтверждают эту информацию и добавляют, что Голубев может сохранить свой пост, но конфликт интересов в регионе есть. Правительство Ростовской области уже успело опровергнуть слухи об отставке губернаторов.

Политолог Сергей Маркелов говорит о трех «корзинах», из которых выбирают будущих губернаторов. Первая — это выходцы из конкретной территории, которые работают в федеральных органах власти. Вторая группа, из которой формируется шорт-лист будущих губернаторов — люди из законодательных органах федеральной власти. Это сенаторы или депутаты Госдумы. Третья губернаторская «корзина» — это «кот в мешке», люди, которые появляются по форс-мажору. Они, как правило, появляются в результате некоторых договоренностей между присутствующими на территории корпорациями федерального уровня. «Ростех», «Газпром», «Сбербанк» и другие большие корпорации могут повлиять на ситуацию и поставить своего человека. 

В конце сентября агентство «Минченко консалтинг» спрогнозировало уход 11 губернаторов. Наиболее вероятной, по мнению агентства, будет отставка главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова, положение которого пошатнулось после «дела Арашуковых» о хищении газа. Сергей Маркелов объясняет, что в таких списках обычно появляются очевидные кандидаты, например, губернатор Иркутской области Левченко, рейтинги которого из-за неэффективной помощи жителям после затоплений в Тулуне резко падают.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.